Společná rybářská politika

Nová pravidla při dovozu produktů mořského rybolovu za účelem předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu

Legislativní úprava

Nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu (dále jen "rybolov IUU")

Nařízení Komise (ES) č. 1010/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, který se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu

Systém osvědčení o úlovku pro dovoz

Od 01. 01. 2010 je povolen dovoz produktů mořského rybolovu pouze, pokud je k dovoznímu celnímu prohlášení připojeno osvědčení o úlovku v souladu s čl. 12 nařízení Rady (ES) č. 1005/2008. Pokud byly dovážené produkty mořského rybolovu odloveny před 01. 01. 2010, nemusí být osvědčení o úlovku předloženo. Dovozce však musí doložit, že se jedná o produkty odlovené před tímto datem. Vzhledem k tomu, že operace prováděné v rámci rybářského zpracovatelského průmyslu jsou dobře dokumentovány, dovozce by měl mít k dispozici doklady uvádějící název rybářské lodi a datum odlovu dovážených produktů. Jako další podůrné doklady mohou sloužit přepravní doklady, faktura či doklady o době skladování ve třetí zemi.

Za produkty mořského rybolovu se považují produkty uvedené v kapitole 3 a položky 1604 a 1605 kombinované nomenklatury společného celního sazebníku, s výjimkou produktů uvedených v příloze I nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 a v příloze XIII nařízení Komise (ES) č. 1010/2009.

Osvědčení o úlovku obsahuje údaje podle vzoru formuláře uvedeného v příloze II nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 a potvrzuje jej příslušný orgán třetí země, pod jejíž vlajkou je registrováno rybářské plavidlo, které dovážené produkty odlovilo. Tento orgán potvrzuje, že odlovy byly uskutečněny v souladu s příslušnými právními předpisy. Seznam orgánů třetích zemí, jež jsou zmocněny k potvrzování osvědčení o úlovku, a další infomace k problematice rybolovu IUU jsou uvedeny na internetových stránkách Komise-DG MARE.

Osvědčení o úlovku je dovozce povinen předložit příslušnému orgánů členské země dovozu zásilky produktů mořského rybolovu ještě před jejím vstupem na území Evropské unie, který ověří jeho správnost. Dne 01.07.2011 vstoupil v účinnost zákon č. 104/2001 Sb., kterým se mění zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změněn některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem se v § 4 odst. 5 zákona o Celní správě České republiky vkládá nové písm. h), a určuje se tak celní ředitelství jako kompetentní orgán ke kontrole osvědčení o úlovku a rozhodnutí o jeho ověření. V souladu s § 320 odst. 1 písm. b) celního zákona se v tomto řízení postupuje podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. S účinností od 01. 07. 2011 tak již nebude možné osvědčení o úlovku předložit jakémukoli celnímu ředitelství, jak tomu bylo doposud, ale pouze celnímu ředitelství místně příslušnému podle § 11 odst. 1 správního řádu. V souvislosti s tím upozorňujeme, že s účinností od 01. 07. 2011 již Celní úřad Praha Ruzyně osvědčení o úlovku neověřuje.

V případě, že máte nějaký dotaz či připomínku k problematice projednávání zásilek zboží, na něž se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a další související předpisy, pište na schránku elektronické pošty Generálního ředitelství cel: rybolov214@cs.mfcr.cz.