Osobní údaje zpracované celními orgány nepodléhající oznamovací povinnosti
V souladu s § 18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, se zpřístupňují informace o zpracování osobních údajů celními orgány. Generální ředitelství cel, celní ředitelství a celní úřady tvoří Celní správu České republiky jako soustavu celních orgánů. Generální ředitelství cel, celní ředitelství a celní úřady jsou správními úřady.
ČÁST PRVNÍ
Osobní údaje zpracované podle § 5b odst. 1 zákona o Celní správě České republiky
(1) Celní orgány podle § 5b odst. 1 zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o Celní správě České republiky“), zpracovávají osobní údaje, včetně sdružování osobních údajů, o osobách,
a) u kterých je nebo byl prováděn celní dohled podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství1), služební úkon nebo služební zákrok,
b) které porušily právní předpisy, jejichž prováděním jsou celní orgány pověřeny, nebo jsou důvodně podezřelé z jejich porušování, anebo které mohou o porušení právních předpisů podat informace, nebo
c) které jsou nebo byly účastníky řízení před celními orgány.
(2) Zpracovány jsou identifikační a adresné osobní údaje stanovené zvláštním předpisem2), například osobní údaje z evidence trestních a pátracích spisů (ETAPS), z evidence porušení předpisů (EPP) a z aplikace mobilního dohledu (MD).
(3) Doklady a údaje týkající se dovozu, vývozu nebo tranzitu se uschovávají nejméně po dobu 10 let podle § 52 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „celní zákon“).
(4) Celní orgány nejméně jednou za 3 roky ověřují, zda byly zlikvidovány osobní údaje, u nichž pominul účel, pro který byly zpracovány. To neplatí, jde-li o osobní údaje vložené do celního informačního systému, kdy poskytující členský stát posuzuje potřebu jejich uchování nejméně jednou ročně podle článku 12 odst. 1 Úmluvy vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o používání informační technologie pro celní účely, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 19/2006 Sb.m.s., ve znění pozdějších předpisů.
(5) Předávají-li celní orgány osobní údaje do třetích zemí z důvodu uplatnění důležitého veřejného zájmu vyplývajícího z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, ve smyslu § 5b odst. 3 zákona o Celní správě České republiky tak mohou učinit bez povolení Úřadu pro ochranu osobních údajů (dále jen „Úřad“).
ČÁST DRUHÁ
Osobní údaje zpracované podle zvláštního zákona
(1) Celní orgány zpracovávají osobní údaje z
a) evidencí fyzických osob, které mají přístup k utajované informaci, kryptografického materiálu, pracovníků kryptografické ochrany, provozní obsluhy kryptografického prostředku, kurýrů kryptografického materiálu a případů neoprávněného nakládání s utajovanou informací zpracovaných podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně utajovaných informací“),
b) zvláštních skutečností vydaných podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „krizový zákon“),
c) povolení ručitele a uživatele globální záruky podle § 258 a 260 celního zákona,
d) hlášení osoby pěstující mák setý nebo konopí podle § 29 zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
e) evidence o vývozech zboží dvojího užití podle zákona č. 594/2004 Sb., jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití, ve znění zákona č. 281/2009 Sb.,
f) kontroly o nakládání s obaly podle § 41 zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů,
g) kontroly odpadů provedené celními úřady podle § 77 zákona č. 185/2001 Sb., odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
h) kontroly, evidence a správy poplatků prováděné celními úřady podle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů,
i) dohledu nebo kontrolní činnosti radioaktivních látek podle zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
j) evidence a kontroly prováděné celními úřady podle § 36 zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
k) nálezu nebo důvodného podezření na nález chemických zbraní podle zákona č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů,
l) dohledu nebo kontrolní činnosti při dopravě rizikových biologických agens nebo toxinů podle zákona č. 281/2002 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem bakteriologických (biologických) a toxinových zbraní a o změně živnostenského zákona, ve znění pozdějších předpisů,
m) evidence dovezených biocidních přípravků podle § 30 zákona č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
n) evidence všech dovážených, vyvážených a provážených zásilek geneticky modifikovaných organismů a genetických produktů, včetně zásilek propuštěných přes státní hranice, vedené celními úřady podle § 32 zákona č. 78/2004 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, ve znění pozdějších předpisů,
o) dokladů o přepravě zboží pro potřeby ozbrojených sil podle Dohody mezi členskými státy Severoatlantické smlouvy a ostatními státy zúčastněnými v Partnerství pro mír o statutu jejich ozbrojených sil, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 297/1996 Sb.,
p) elektronické evidence nezávazných vyjádření a stanovisek podle nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, v platném znění (dále jen „celní kodex“),
q) elektronické evidence vzorků podle celního kodexu, nařízení komise č. 1276/2008 ze dne 17. prosince 2008 o sledování vývozů zemědělských produktů, pro které jsou poskytovány náhrady nebo jiné částky, prováděném prostřednictvím fyzických kontrol, v platném znění, a zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o spotřebních daních“),
r) registrů daňových subjektů a značení lihu podle zákona o spotřebních daních a zákona č. 676/2004 Sb., o povinném značení lihu a o změně zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů,
s) evidencí daňových přiznání, dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně, daňových kontrol a místních šetření podle zákona o spotřebních daní a zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů,
t) žádostí o informace a správní šetření v oblasti spotřebních daní, EWSE zpráv a systému MVS podle nařízení Rady (ES) č. 2073/2004, o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní,
u) oznamovací povinnosti při příhraničních převozech podle zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů,
v) základního registru obyvatel a z agendového informačního systému evidence obyvatel o státních občanech České republiky podle § 5a zákona o Celní správě České republiky,
w) evidence příslušného správce provozované na základě zvláštního právního předpisu podle § 51a odst. 1 celního zákona,
x) databáze účastníků veřejné telefonní služby, evidence obyvatel, centrálního registru silničních vozidel, evidence občanských průkazů a evidence cestovních dokladů podle § 51a odst. 2 celního zákona,
y) informačního systému vytvořeného státy, které jsou vázány mezinárodními smlouvami o odstranění kontrol na společných hranicích a s nimi souvisejícími předpisy Evropské unie podle § 5e zákona o Celní správě České republiky,
z) informačního systému veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
aa) informačního systému o služebním příjmu podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů“),
bb) evidence hlášení a záznamu o úrazu podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
cc) knihy úrazů a záznamu o úrazu podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákoník práce“),
dd) dokumentace o provedeném školení zaměstnanců a odborné přípravě preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů,
ee) dokumentace o zdravotní způsobilosti osoby, která žádá o přijetí do služebního poměru, po dobu trvání služebního nebo pracovního poměru a v souvislosti s ukončením služebního poměru podle § 20 odst. 1 celního zákona,
ff) osobního spisu příslušníka podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
gg) evidence o osobních údajích o občanovi, který nebyl přijat do služebního poměru, a o důvodu jeho nepřijetí podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
hh) evidence osobnostní způsobilost občana nebo příslušníka podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
ii) potvrzení o výkonu služby a služebního posudku podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
jj) osobního spisu zaměstnance podle zákoníku práce,
kk) posudku o pracovní činnosti (pracovní posudek) a potvrzení o zaměstnání podle zákoníku práce,
ll) nabídky zadání veřejné zakázky dodavateli podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
mm) náhrad cestovních výdajů podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů,
nn) cestovních výdajů podle zákoníku práce,
oo) evidence vedenou v souvislosti s poskytováním informací veřejnou správou podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů,
pp) evidenční knihy vedenou v souvislosti s poskytnutím ubytování nebo rekreace podle § 3 odst. 4 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,
qq) evidencí stížností a petic podle zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním, a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
(2) Na základě zákona o ochraně utajovaných informací a krizového zákona Generální ředitelství cel, Celní ředitelství České Budějovice a Celní ředitelství Plzeň zpracovávají osobní údaje pořízené z kamerového systému bez souhlasu Úřadu.
(3) Zpracovány jsou identifikační a adresné osobní údaje stanovené zvláštním předpisem.
(4) Doklady a údaje týkající se dovozu, vývozu nebo tranzitu se uschovávají nejméně po dobu 10 let (§ 52 celního zákona). Osobní údaje pořízené z kamerového systému se uchovávají po dobu nepřesahující 21 dnů.
(5) Celní orgány nejméně jednou za 3 roky ověřují, zda byly zlikvidovány osobní údaje, u nichž pominul účel, pro který byly zpracovány.
ČÁST TŘETÍ
Osobní údaje zpracované bez souhlasu subjektu
(1) Celní orgány bez souhlasu subjektu zpracovávají osobní údaje uvedené ve smlouvě o bezúročné půjčce, v nájemní smlouvě, v dohodě o odpovědnosti (§ 262 zákoníku práce) nebo na základě pohledávky vzniklé z titulu splátek půjčky z fondu kulturních a sociálních potřeb nebo ze smluvního vztahu.
(2) Zpracovány jsou identifikační a adresné osobní údaje občanského zaměstnance nebo celníka. To platí i v případech, pokud pracovní poměr občanského zaměstnance je ukončen, nebo je-li celník propuštěn ze služebního poměru.
(3) Není-li dále stanoveno jinak, osobní údaje se třetí osobě nepředávají.
ČÁST ČTVRTÁ
Osobní údaje zpracované se souhlasem subjektu
(1) Se souhlasem subjektu celní orgány zpracovávají osobní údaje, které slouží k vedení personálních a mzdových údajů, údajů ekonomiky práce zaměstnanců a povinností zaměstnavatele, například daně z příjmu a odvod povinného pojistného, což umožňuje plánovat strukturu systemizovaných míst a vzdělání zaměstnanců. Současně jsou zpracovány osobní údaje o pohledávkách zaměstnanců jiných než uvedených v části třetí, přihláškách a poukazech na rekreaci a dětské tábory, bankovní dokumentaci a evidenci majetku státu.
(2) Zpracovány jsou identifikační a adresné osobní údaje občanského zaměstnance nebo celníka. To platí i v případech vyplácení příspěvku za službu nebo odchodného podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
ČÁST PÁTÁ
Ustanovení společná a závěrečná
(1) Celní orgány jsou povinny zajistit ochranu informací před jejich neoprávněným zveřejněním nebo předáním. Celní orgány sdělují informace zejména podle právních předpisů uvedených v části druhé odstavci 1 písm. c) až qq), a to osobám, v rozsahu a způsobem uvedeným v těchto právních předpisech.
(2) Bez povolení Úřadu může celní orgán předat osobní údaje do třetích zemí, pokud zákaz omezování volného pohybu osobních údajů vyplývá z mezinárodní smlouvy, k jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas, a kterou je Česká republika vázána, nebo jsou-li osobní údaje předány na základě rozhodnutí orgánu Evropské unie.
1) Článek 4 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, v platném znění.
2) Například nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, v platném znění.