Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) se v roce 2013
podařilo zintenzivnit potírání podvodů v celé Evropě. Občané a instituce mu
poskytli více podnětů pro vyšetřování než kdykoli předtím. Úřad OLAF uzavřel
rekordní počet případů, zároveň přitom zkrátil dobu řízení a vydal více
doporučení než za posledních pět let. Na základě doporučení úřadu by mělo být
do rozpočtu EU vráceno 402,8 milionu EUR, což pomůže financovat jiné projekty a
sníží zátěž daňových poplatníků v EU. Výborné výsledky dokazují, že úřad
zvyšuje efektivitu své práce a nepřestává občanům EU přinášet kvalitní
výsledky.
„V roce 2013 jsme OLAF úspěšně
modernizovali a podařilo se nám z něj vytvořit úřad, který je ještě lépe vybaven
pro boj s podvody a korupcí. Reorganizace z minulého roku přinesla slibné
výsledky a umožnila nám intenzivněji se zaměřit na vyšetřování, přispět k
projednávání klíčových právních předpisů a prohloubit spolupráci s našimi
partnery. Dosáhli jsme toho prakticky se stejnými zdroji jako v předchozích
letech, což je důkazem odhodlání a profesionality našich zaměstnanců,“ prohlásil na výroční tiskové konferenci, na níž byla představena Zpráva
úřadu OLAF za rok 2013, jeho generální ředitel Giovanni Kessler.
Pokud jde o výhled na rok 2014, dodal: „Úřad
OLAF byl posílen jednak tím, že vstoupilo v platnost nové nařízení upravující
jeho činnost, a jednak tím, že byly přijaty nové Pokyny úřadu OLAF jeho
zaměstnancům týkající se vyšetřovacích postupů. Hodláme pokračovat v kvalitní
vyšetřovací práci a posunovat politiku boje proti podvodům na vyšší úroveň.
Klíčovým prvkem naší vize pro lepší ochranu finančních zájmů EU je naše aktivní
podpora záměru Komise zřídit Úřad evropského veřejného žalobce.“
Přehled výsledků úřadu OLAF v roce 2013
- V roce 2013 úřad obdržel vůbec nejvyšší počet
podnětů pro vyšetřování od doby svého vzniku, konkrétně se jednalo o 1 294
podnětů. Ve srovnání se situací před pěti lety se jedná o 35% nárůst. Tato
skutečnost jasně dokládá trvalý zájem občanů, institucí a dalších partnerů
z EU o problematiku podvodů. Vyšší počet podnětů svědčí o nárůstu důvěry
ve vyšetřovací schopnosti úřadu OLAF.
- I přes větší objem podnětů se úřadu OLAF nadále
dařilo rychle – v průměru za 1,8 měsíce – posoudit, zda na základě daných
informací zahájí řízení. Za poslední dva roky zkrátil úřad fázi posuzování
o více než 70 %, což je velký úspěch.
- OLAF zahájil vysoký počet šetření, konkrétně
253. Oproti roku 2009 se jedná o 58% nárůst.
- V roce 2013 bylo uzavřeno 293 šetření. Průměrná
délka šetření byla zkrácena na 21,8 měsíců, což jasně dokládá, že úřad
OLAF opět zvýšil svou efektivitu. Je to nejkratší průměrná délka šetření
za více než pět let. Účinnější a rychlejší šetření zvyšuje
pravděpodobnost, že se případy, které úřad řeší, projeví v praxi
hmatatelnými výsledky.
- Úřad OLAF vydal 353 doporučení pro finanční,
soudní, správní a disciplinární kroky ze strany příslušných orgánů. Je to
o 81 % více než v roce 2009.
- V roce 2013 úřad rovněž doporučil vrácení
vyššího objemu finančních prostředků do rozpočtu EU, a to 402,8 milionu
eur.
Příspěvek úřadu OLAF k hlavním politikám pro boj proti podvodům
V roce 2013 úřad OLAF asistoval Evropské
komisi při vypracovávání politik a právních předpisů zaměřených na boj proti
podvodům. Poskytl důležité odborné podklady pro legislativní návrh Komise na
zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce, který byl zveřejněn v červenci.
Tato iniciativa pomůže zajistit, aby byly podvody, které se týkají rozpočtu EU,
konsistentně stíhány v celé Evropě a aby byli podvodníci postaveni před soud.
Vzhledem k tomu, že rozpočet EU i
rozpočty členských států přicházejí každý rok o značné finanční prostředky
kvůli nezákonnému obchodu s tabákovými výrobky, zařadil úřad boj s tímto
negativním jevem i v tomto roce mezi své priority.
Protože se stále častěji objevují
komplexní případy podvodů s přeshraničním nebo mezinárodním rozměrem, uzavřel
úřad v roce 2013 řadu dohod o spolupráci s partnery v Evropě i mimo ni. Tato
partnerství přispějí k lepší ochraně finančních zájmů EU, což bude mít
pozitivní dopad pro daňové poplatníky.
Výroční zpráva je k dispozici na internetových stránkách OLAF.
